5月15日，印度商務(wù)部在一份官方聲明中宣布，印度貿(mào)易救濟總局已對從中國、越南和泰國進口的太陽能電池（無論是否已裝配成組件）發(fā)起反傾銷調(diào)查。

印度太陽能制造協(xié)會（ISMA）代表來自經(jīng)濟特區(qū)的Mundra Solar PV (Adani)公司；國內(nèi)關(guān)稅區(qū)的Jupiter Solar Power公司、Jupiter International Limited公司等三家公司提交了請愿書，印度貿(mào)易救濟總局（DGTR）收到請愿書后發(fā)起本次反傾銷調(diào)查。

據(jù)了解，來自國內(nèi)關(guān)稅區(qū)的兩家請愿公司，其太陽能電池產(chǎn)量占據(jù)印度國內(nèi)“大部分的產(chǎn)能?！币虼?，DGTR認定印度太陽能制造協(xié)會提出的反傾銷調(diào)查符合申請標準。該協(xié)會聲稱，來自中國、越南和泰國的進口太陽能電池的傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害，要求印度商務(wù)部對相關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷稅。同時，該協(xié)會表示，從這三個國家進口的貨物與國內(nèi)生產(chǎn)的貨物之間并沒有顯著差異。

本次反傾銷調(diào)查期為2019年7月至2020年12月(18個月)。調(diào)查傷害期包括2016-17, 2017-18, 2018-19, 2019-20以及調(diào)查期。

對印度光伏行業(yè)的影響

印度太陽能制造協(xié)會（ISMA）提供的資料已被考慮用于評估本地工業(yè)的損害。根據(jù)貿(mào)易救濟總局的通知，有確鑿的證據(jù)表明，印度國內(nèi)行業(yè)存在低價、壓價及低價帶來的抑制效應(yīng)等。調(diào)查期間，ISMA所代表的公司在其與進口產(chǎn)品競爭的公開市場上的銷售額可以忽略不計。根據(jù)這份文件，有初步證據(jù)表明，來自中國、越南和泰國的傾銷太陽能電池對印度國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害。

印度光伏行業(yè)人士表示，目前印度本地的太陽能電池產(chǎn)能遠不能滿足國內(nèi)制造的需求，如果再算上一些公用事業(yè)以及其他項目的需求，需求總量將超過20GW。眼下這一反傾銷調(diào)查極有可能會摧毀市場，尤其是在上游成本前所未有的飆升的情況下。

一家印度制造公司的高管也表示，反傾銷調(diào)查可能被受理，但不會生效，因為商務(wù)部面臨巨大壓力，要根據(jù)“公共利益”控制太陽能組件價格的上漲。

之前的反傾銷案例

2017年6月5日，ISMA向印度反傾銷理事會和商務(wù)部提交了針對中國、臺灣和馬來西亞進口太陽能產(chǎn)品的反傾銷申請，要求對進口太陽能產(chǎn)品征收臨時關(guān)稅。該案件后來于2018年3月撤回，聲稱請愿者打算重新立案，延長案件調(diào)查日期。此案后來沒有重新審理。

其他反傾銷案例

目前印度對其他幾種進口產(chǎn)品均征收反傾銷稅，包括鋼化太陽能玻璃、用于太陽能組件的乙烯-醋酸乙烯(EVA)，以及用于太陽能組件安裝結(jié)構(gòu)的鋁和鋅涂層板材產(chǎn)品。

今年3月30日，印度貿(mào)易救濟總局還對原產(chǎn)于或進口自中國的太陽能涂氟背板發(fā)起了反傾銷立案調(diào)查。

來源:光伏們