4月17日，山東省發(fā)展改革委、山東省能源局、國家能源局山東監(jiān)管辦公室聯(lián)合發(fā)布《關于推動虛擬電廠試驗示范工作高質量發(fā)展的通知》，提出對符合條件的虛擬電廠試驗示范項目予以政策支持，鼓勵虛擬電廠按照市場規(guī)則參與相應電能量市場、輔助服務市場、容量市場等，鼓勵發(fā)電儲能類虛擬電廠，允許通過配建儲能方式，在分布式光伏接入受限地區(qū)新裝、聚合分布式光伏和儲能資源。

原文如下：

關于推動虛擬電廠試驗示范工作高質量發(fā)展的通知

魯發(fā)改運行〔2025〕279號

各市發(fā)展改革委（能源局），國網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電公司、華電山東公司、國家能源集團山東公司、大唐山東發(fā)電公司、華潤（菏澤）公司、山東核電有限公司，山東能源集團，山東電力交易中心，有關發(fā)電企業(yè)：

為貫徹落實《電力需求側管理辦法（2023年版）》（發(fā)改運行規(guī)〔2023〕1283號）、《關于開展虛擬電廠試驗示范的通知》（魯發(fā)改運行〔2024〕391號）及山東電力市場規(guī)則等文件精神，探索促進虛擬電廠高質量發(fā)展的激勵機制、運行機制和市場機制，引導推動虛擬電廠規(guī)范化、常態(tài)化、規(guī)模化、市場化發(fā)展，現(xiàn)就進一步做好虛擬電廠試驗示范工作有關事項通知如下。

一、明確試驗示范成效認定標準

虛擬電廠試驗示范項目應當在達到申報試驗示范調節(jié)能力、接入相關平臺和系統(tǒng)、參與現(xiàn)貨交易的基礎上，達到儲能容量、調節(jié)能力、響應速度等方面先進性要求。國網(wǎng)山東省電力公司應當按照《虛擬電廠試驗示范項目建設成效評價細則》規(guī)定，開展虛擬電廠運行能力核定、運營管理和相關服務工作。

二、給予符合條件的試驗示范項目政策支持

對符合《虛擬電廠試驗示范項目建設成效評價細則》相關要求，且定期檢驗合格，能夠按規(guī)定參與需求側響應的試驗示范項目，給予一定政策支持。鼓勵虛擬電廠按照市場規(guī)則參與相應電能量市場、輔助服務市場、容量市場等。發(fā)電儲能類虛擬電廠，允許通過配建儲能方式，在分布式光伏接入受限地區(qū)新裝、聚合分布式光伏和儲能資源。全電量負荷類虛擬電廠，根據(jù)調節(jié)能力適當放寬中長期偏差收益回收比例，其中，調節(jié)能力占聚合容量10%及以下，比例上限上浮5個百分點、下限下浮10個百分點；調節(jié)能力占聚合容量10%-20%，比例上限上浮10個百分點、下限下浮15個百分點；調節(jié)能力占聚合容量20%以上，比例上限上浮15個百分點、下限下浮20個百分點，提升填谷等靈活可調節(jié)服務能力，促進電力系統(tǒng)安全運行、電力有序供應和新能源消納。

三、加快虛擬電廠服務機構建設

國網(wǎng)山東省電力公司要依托省級電力負荷管理中心，制定省級虛擬電廠服務機構建設方案，強化組織保障、人員保障、技術保障，加快虛擬電廠運營服務平臺建設，實現(xiàn)虛擬電廠服務機構常態(tài)化運轉。各市電力運行主管部門要按照國家和省有關要求，參照省級虛擬電廠服務機構運行模式，指導本地電網(wǎng)企業(yè)加快市級虛擬電廠服務機構建設工作。虛擬電廠服務機構要統(tǒng)籌協(xié)調做好全省虛擬電廠資源建檔、數(shù)據(jù)分析等工作。

四、引導虛擬電廠試驗示范項目與需求側響應制度相銜接

虛擬電廠試驗示范項目應當積極探索“常態(tài)自調+需時調控”的調節(jié)機制，作為需求側主體參與相應電能量市場、輔助服務市場、容量市場等，按市場規(guī)則獲取經(jīng)濟收益。要采用多種形式，向聚合用戶提供用能優(yōu)化、能源托管和能源數(shù)據(jù)分析等綜合用能服務，明確與終端用戶收益分配方式，確保價格信號及時傳導至終端用戶。

五、強化政策宣傳引導

各市電力運行主管部門、國網(wǎng)山東省電力公司、電力交易機構要切實發(fā)揮虛擬電廠服務機構作用，做好虛擬電廠宣傳推介工作，宣貫相關支持政策及典型案例，引導更多市場主體參與虛擬電廠建設，進一步提升虛擬電廠調節(jié)能力，實現(xiàn)全省虛擬電廠規(guī)范化、常態(tài)化、規(guī)?；?、市場化運營管理。

附件：虛擬電廠試驗示范項目建設成效評價細則

山東省發(fā)展和改革委員會山東省能源局

國家能源局山東監(jiān)管辦公室

2025年4月15日

來源：山東省發(fā)展和改革委員會山東省能源局