美國(guó)“全民太陽(yáng)能計(jì)劃（Solar For All）“70億項(xiàng)目資金在特朗普上臺(tái)后遭到凍結(jié)，導(dǎo)致項(xiàng)目一度陷入停滯。

該計(jì)劃在美國(guó)前任總統(tǒng)拜登任職期間，由美國(guó)環(huán)境保護(hù)署發(fā)起，旨在惠及環(huán)境保護(hù)署定義為低收入且同時(shí)面臨至少一種其他環(huán)境、經(jīng)濟(jì)或健康負(fù)擔(dān)的社區(qū)，通過(guò)安裝光伏系統(tǒng)以降低電力負(fù)擔(dān)、減少溫室氣體排放和空氣污染，至少惠及90萬(wàn)戶家庭。

在資金凍結(jié)后，各州以及受助者努力爭(zhēng)取資金恢復(fù)。

不過(guò)據(jù)彭博社的最新消息，70億美元項(xiàng)目資金周二已被解凍。

采購(gòu)要求

相信大家最關(guān)心的問(wèn)題是，項(xiàng)目資金能否采購(gòu)中國(guó)產(chǎn)品，查詢(xún)了相關(guān)資料，限制頗多。

根據(jù)“全民太陽(yáng)能計(jì)劃（Solar For All）“規(guī)定：

受贈(zèng)方可以使用2 CFR 200中的適用采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)從外資公司購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)，但需遵守2 CFR 200.216中關(guān)于禁止采購(gòu)某些電信和視頻監(jiān)控服務(wù)及設(shè)備的規(guī)定。

申請(qǐng)人還應(yīng)注意國(guó)內(nèi)采購(gòu)要求：如《資金機(jī)會(huì)公告》第VI.B部分：行政和國(guó)家政策要求所述，本次競(jìng)賽中的某些項(xiàng)目受《基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案》（IIJA）（P.L.117-58,§§70911-70917）中的《建設(shè)美國(guó)，購(gòu)買(mǎi)美國(guó)》（BABA）條款下的購(gòu)買(mǎi)美國(guó)采購(gòu)要求的約束，這些要求適用于使用聯(lián)邦資金購(gòu)買(mǎi)用于美國(guó)境內(nèi)任何形式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造、維護(hù)或修理的商品、產(chǎn)品和材料?！顿?gòu)買(mǎi)美國(guó)貨》偏好要求適用于在EPA指定的財(cái)政援助資助計(jì)劃下，用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的所有鋼鐵、制成品和建筑材料。

上面這段政策原文，讓AI幫忙解釋了一下，供大家參考，建議細(xì)節(jié)可以在EPA官網(wǎng)中詳細(xì)對(duì)照法案細(xì)節(jié)核實(shí)一下：

可以采購(gòu)的項(xiàng)目

一般商品和服務(wù)：受助方基本上可以從外國(guó)擁有的公司采購(gòu)大多數(shù)商品和服務(wù)，只要遵循2 CFR 200中的適用采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

非基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)商品：不屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造、維護(hù)或修復(fù)范疇的商品。

豁免項(xiàng)目：申請(qǐng)并獲得豁免的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目材料和設(shè)備。

不能采購(gòu)的項(xiàng)目

特定電信和視頻監(jiān)控設(shè)備與服務(wù)：根據(jù)2 CFR 200.216的禁令，某些電信和視頻監(jiān)控設(shè)備與服務(wù)不得從外國(guó)公司采購(gòu)。這主要針對(duì)可能構(gòu)成國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備（通常指華為等特定制造商的設(shè)備）。

旅行服務(wù)：所有旅行服務(wù)必須使用根據(jù)49 U.S.C.Section 40118認(rèn)證的美國(guó)航空承運(yùn)人。

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中的特定材料：用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的所有鐵和鋼材、制成品和建筑材料必須符合"Buy America"優(yōu)先要求：鐵和鋼材需在美國(guó)生產(chǎn)、制成品需在美國(guó)制造、建筑材料需在美國(guó)生產(chǎn)

需要注意的關(guān)鍵點(diǎn)

適用范圍限定：BABA要求僅適用于"基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目"，即涉及建設(shè)、改造、維護(hù)或修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目部分。

外國(guó)擁有≠外國(guó)制造：文中區(qū)分了"外國(guó)擁有的公司"和"外國(guó)制造的產(chǎn)品"。從外國(guó)擁有的公司購(gòu)買(mǎi)美國(guó)制造的產(chǎn)品通常是允許的。

豁免機(jī)制：對(duì)于無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)采購(gòu)要求的特定基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可以向EPA申請(qǐng)豁免。

待定指南：EPA將提供進(jìn)一步指導(dǎo)，明確哪些項(xiàng)目受BABA條款約束。

實(shí)際應(yīng)用示例

允許的示例：從外國(guó)擁有但在美國(guó)有工廠的太陽(yáng)能公司購(gòu)買(mǎi)在美國(guó)制造的太陽(yáng)能電池板用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

不允許的示例：從中國(guó)進(jìn)口鋼材用于支撐太陽(yáng)能電池板的框架結(jié)構(gòu)。

可能需要豁免的情況：如果某些特殊型號(hào)的逆變器在美國(guó)沒(méi)有生產(chǎn)，可能需要申請(qǐng)豁免來(lái)進(jìn)口這些設(shè)備。

來(lái)源：海外光儲(chǔ)觀察員