據(jù)外媒報(bào)道,歐盟委員會(huì)日前發(fā)布了一份關(guān)于《綠色交易產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》的新文件,該文件是歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩于今年1月中旬在達(dá)沃斯論壇上宣布的。
與美國《削減通脹法案》相對應(yīng)的歐洲版本的這一計(jì)劃,旨在創(chuàng)造一個(gè)有利于提高歐盟凈零技術(shù)制造能力的環(huán)境,以提高歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮·德萊恩在會(huì)上介紹綠色交易產(chǎn)業(yè)計(jì)劃? 圖源:pv-magazine
馮·德萊恩提出的計(jì)劃尚未在歐盟成員國之間討論,將在3月舉辦的歐洲峰會(huì)上提出。該計(jì)劃包括讓國家援助更加靈活、調(diào)動(dòng)歐洲資金、創(chuàng)建主權(quán)財(cái)富基金以及改善歐洲供應(yīng)鏈的建議。與美國《削減通脹法案》提出的10年時(shí)間框架相比,歐盟的國家援助修訂將適用到2025年。
該產(chǎn)業(yè)計(jì)劃將以四大支柱為基礎(chǔ):可預(yù)測和簡化的監(jiān)管環(huán)境、更好的融資渠道、提高技能和開放貿(mào)易,以促進(jìn)有彈性的供應(yīng)鏈。
作為第一個(gè)支柱的一部分,歐盟委員會(huì)將發(fā)布一項(xiàng)行業(yè)法規(guī),為歐洲的工業(yè)產(chǎn)能設(shè)定目標(biāo),并為快速部署提供適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管框架。它將保證更快、更簡化的許可證發(fā)放,同時(shí)也將促進(jìn)歐洲戰(zhàn)略項(xiàng)目的發(fā)展。該框架將由《關(guān)鍵原材料法》和電力市場改革的補(bǔ)充。
該計(jì)劃的第二個(gè)支柱將加快在歐洲生產(chǎn)清潔技術(shù)的投資和融資。歐盟委員會(huì)表示,提供公共資金可以釋放大量私人資金,希望通過臨時(shí)危機(jī)和過渡框架(TCTF)放寬國家援助的規(guī)定。這將涉及擴(kuò)大對凈零技術(shù)和儲(chǔ)能技術(shù)的規(guī)定,同時(shí)消除對不成熟技術(shù)的公開招標(biāo)的需要,并延長完成項(xiàng)目的最后期限。
該計(jì)劃的第四個(gè)支柱將根據(jù)與歐盟伙伴的承諾和世界貿(mào)易組織的工作,在公平競爭和開放貿(mào)易的原則下,側(cè)重于“讓貿(mào)易為生態(tài)轉(zhuǎn)型服務(wù)”。為此,歐盟委員會(huì)將進(jìn)一步發(fā)展歐盟的自由貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò),并與合作伙伴開展其他形式的合作,以支持綠色轉(zhuǎn)型。還將探索建立一個(gè)“關(guān)鍵原材料俱樂部”,將原材料消費(fèi)國和資源豐富的國家組合在一起,目的是通過一個(gè)具有競爭力的、多樣化的工業(yè)基礎(chǔ),確保全球供應(yīng)安全。
雖然歐盟委員會(huì)將免稅、靈活援助和促進(jìn)本地制造業(yè)列為綠色交易產(chǎn)業(yè)計(jì)劃的主要戰(zhàn)略,但歐洲光伏行業(yè)組織卻批評該計(jì)劃缺乏對光伏行業(yè)的關(guān)注。
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)批評該計(jì)劃缺乏更多細(xì)節(jié),而且在其政策建議中沒有對“凈零”技術(shù)進(jìn)行區(qū)別對待。
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)政策總監(jiān)德Dries Acke表示,“產(chǎn)業(yè)政策關(guān)注關(guān)鍵的可再生能源供應(yīng)鏈?zhǔn)且患檬?。然而,我們對目前的溝通缺乏重點(diǎn)感到擔(dān)憂。就戰(zhàn)略重要性而言,并非所有的凈零技術(shù)都是相同的,甚至就它們從《削減通脹法案》中感受到的影響來說,都是不一樣的。”
馮·德萊恩在介紹該計(jì)劃時(shí)表示:“歐洲決心領(lǐng)導(dǎo)清潔技術(shù)革命。”她補(bǔ)充說,更好地獲得融資將使關(guān)鍵的清潔技術(shù)行業(yè)迅速發(fā)展。
行業(yè)人士將會(huì)關(guān)注即將在2月9~10日舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)。預(yù)計(jì)這次會(huì)議將討論社區(qū)對美國和中國提供補(bǔ)貼的反應(yīng),這兩個(gè)國家宣布對清潔技術(shù)的投資將超過2800億美元。
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