在2018年6月30日并網(wǎng)的、浙江省、普通地面電站項(xiàng)目，電價(jià)應(yīng)該是拿0.85元/kWh的電價(jià)，還是0.75元/kWh，還是0.7元/kWh？
估計(jì)很多人說(shuō)不清！
光伏項(xiàng)目類型眾多，特高壓基地項(xiàng)目、示范項(xiàng)目、普通地面電站項(xiàng)目、分布式光伏項(xiàng)目、光伏扶貧項(xiàng)目，都有單獨(dú)的政策，其電價(jià)的截止時(shí)間都是不一樣的。政策的復(fù)雜性，讓光伏項(xiàng)目的電價(jià)紛繁復(fù)雜。有些項(xiàng)目的電價(jià)，可能誰(shuí)也說(shuō)不清楚！
一、確定光伏項(xiàng)目電價(jià)的三個(gè)條件
所有做光伏項(xiàng)目的投資者都知道，光伏項(xiàng)目的電價(jià)確定，需要有三個(gè)條件：
1）項(xiàng)目類型、所在資源區(qū)；
2）項(xiàng)目獲取的是哪年的補(bǔ)貼指標(biāo)（以省發(fā)改委文件為準(zhǔn)）；
3）項(xiàng)目的并網(wǎng)時(shí)間（以電網(wǎng)公司并網(wǎng)文件為準(zhǔn)）。
三者有一項(xiàng)不同，項(xiàng)目所獲得的電價(jià)就不會(huì)相同。
文章開(kāi)頭浙江的項(xiàng)目，
如果獲得2017年的指標(biāo)，在630并網(wǎng)，就可以獲得0.85元/kWh的電價(jià)；
如果獲得2017年的指標(biāo)，在630~1230之間并網(wǎng)，就可以獲得0.7元/kWh的電價(jià)；
而如果未獲得2017年的指標(biāo)，則是黑戶電站，即使在630并網(wǎng)，也只能以當(dāng)?shù)孛摿蛎弘妰r(jià)結(jié)算！
然而，這個(gè)項(xiàng)目是否獲得浙江省2017年指標(biāo)？這個(gè)問(wèn)題，甚至在2018年10月底都沒(méi)有答案！
二、混亂的項(xiàng)目名單
2019年11月8日，浙江省發(fā)改委就“2017年度普通電站建設(shè)調(diào)整計(jì)劃”公開(kāi)征求意見(jiàn)。
可見(jiàn)，一直到2019年11月8日，浙江省還在就2017年度的規(guī)模指標(biāo)分配征求意見(jiàn)！
到2019年末，2017年的指標(biāo)分配還未確定。浙江省的這一情況并非個(gè)案，由于指標(biāo)分配與并網(wǎng)項(xiàng)目之間的錯(cuò)位，很多省份都會(huì)在2018年后對(duì)2017年最初的指標(biāo)分配進(jìn)行調(diào)整。因此，省發(fā)改委最初確定的名單，與最終確定的名單中的項(xiàng)目不能一一對(duì)應(yīng)。
確定項(xiàng)目電價(jià)的三個(gè)名單：
國(guó)家能源局手里一份項(xiàng)目名單，省能源局一份項(xiàng)目名單，省電網(wǎng)公司一份項(xiàng)目名單。
而這三份名單往往無(wú)法對(duì)應(yīng)，就造成一些項(xiàng)目，無(wú)法拿到預(yù)期的電價(jià)！
2017年之前，項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐氖“l(fā)改部門(mén)或者物價(jià)部門(mén)，在項(xiàng)目并網(wǎng)之后，會(huì)給項(xiàng)目明確的電價(jià)批復(fù)。然而，自2017年之后，很多地方都按政策執(zhí)行標(biāo)桿電價(jià)，不再給項(xiàng)目單獨(dú)的電價(jià)批復(fù)。
以江蘇省為例。
2017年7月11日，江蘇省物價(jià)局就發(fā)文稱：已建成投產(chǎn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)由省電力公司和發(fā)電企業(yè)直接按照國(guó)家發(fā)展改革委和我省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，具體項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)不再報(bào)省物價(jià)局審核確認(rèn)。
因此，光伏項(xiàng)目不再有單獨(dú)的電價(jià)批復(fù)。
名單管理的混輪，加上無(wú)單獨(dú)的電價(jià)批復(fù)，給未來(lái)的電價(jià)糾纏不清就埋下了隱患。
三、未來(lái)，電網(wǎng)該以什么電價(jià)給項(xiàng)目結(jié)算？
目前，第七批目錄只收錄了2016年3月份之前并網(wǎng)的項(xiàng)目，項(xiàng)目電價(jià)還是比較清晰的，但仍有項(xiàng)目業(yè)主在申報(bào)時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是黑戶電站的事情發(fā)生。
由于光伏項(xiàng)目類型眾多，特高壓基地項(xiàng)目、普通地面電站項(xiàng)目、分布式光伏項(xiàng)目、光伏扶貧項(xiàng)目，都有單獨(dú)的政策，其電價(jià)的截止時(shí)間都是不一樣的。政策的復(fù)雜性，讓光伏項(xiàng)目的電價(jià)紛繁復(fù)雜。有些項(xiàng)目的電價(jià)，可能誰(shuí)也說(shuō)不清楚！
根據(jù)財(cái)政部給人大代表的正式回復(fù)文件可以判斷：
未來(lái)，財(cái)政部將不再發(fā)布可再生能源電價(jià)附加目錄。所有可再生能源項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家可再生能源信息管理平臺(tái)填報(bào)電價(jià)附加申請(qǐng)信息，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)財(cái)政部等部門(mén)確定的原則，依照項(xiàng)目類型、并網(wǎng)時(shí)間等條件撥付補(bǔ)助資金。
然而，未來(lái)光伏項(xiàng)目的電價(jià)該如何確定？
來(lái)源:智匯光伏
作者:王淑娟
