從 2018 年開始，中國太陽能發(fā)電行業(yè)頻繁受到國內(nèi)外政策影響，從美國 201 條款到中國太陽能光伏發(fā)電 531 新政，都大大影響了中國太陽能市場，不過中國太陽能廠商的噩夢似乎尚未結(jié)束，歐盟委員會（European Commission）正考慮延長對中國太陽能的雙反稅。

歐盟自 2013 年 6 月 5 日起開始對中國進口太陽能相關(guān)產(chǎn)品課征臨時性反傾銷稅，原先該政策會在 2017 年到期，然而歐盟在2017年3月宣布再延長18個月。至今歐盟對中國太陽能板的雙反稅征收已達5年，而且可能還會更久。

目前已有一家以上歐盟太陽能電池板生產(chǎn)商向歐盟申請了“期滿復(fù)審”（expiry review，又稱落日條款復(fù)查），歐盟委員會正在考慮此申請，并將決定是否在8月開始審查。

假如歐盟決定展開審查，雙反措施將在審查結(jié)果出來前的一年內(nèi)維持原樣，屆時歐中雙反稅將會邁入第 6 年。而在雙反措施下，中國進口太陽能產(chǎn)品若高于歐盟最低價格標準，就可免稅銷售；但若低于最低價格，則須繳交 64.9% 關(guān)稅。

對此歐洲太陽能廠商反應(yīng)不一，早在2012年便申請雙反稅的歐洲光伏制造商協(xié)會（EU ProSun）這次依然支持該政策，并指出雖然歐盟太陽能面板最低價格已經(jīng)接近國際市場價，但國際市場低價是中國產(chǎn)能過剩反映，并非真實生產(chǎn)成本。

SolarPower Europe 則持反對意見，其CEO James Watnso年初即表示，2017 年歐洲太陽能快速增長是一件好消息，但歐洲恐怕將被世界拋在后頭，歐盟必須要逐一解決太陽能發(fā)展障礙，像是新增太陽能有利政策與解除貿(mào)易壁壘，如此一來不僅能確保太陽能未來，也可以促進當?shù)匕l(fā)展。

Watnso 表示，如果取消歐盟進口太陽能相關(guān)貿(mào)易措施，歐盟太陽能設(shè)備安裝量據(jù)預(yù)測可以提升 20% 到 30%。而如解除太陽能貿(mào)易障礙，預(yù)計在 2019 年可新增 45,500 個就業(yè)機會。

中國政府 5 月底發(fā)布太陽能光伏發(fā)電新政，大幅減少了中國市場太陽能產(chǎn)品內(nèi)需，但中國仍將是全球最大太陽能市場。然而政策無預(yù)警變化也會再次加重中國產(chǎn)能過剩，不僅會壓低供應(yīng)鏈價格，中國也必須尋找新市場。

分析師和專家認為，中國太陽能新政將導(dǎo)致全球太陽能成本再次出現(xiàn)下滑。美國總統(tǒng)特朗普 15 日也指出，未來可能會對中國的太陽能電池和模組征收額外 25% 進口稅。

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