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三家太陽能中企被歐盟點名違規(guī) 或被迫退出歐洲市場

作者: | 發(fā)布日期: 2015 年 03 月 11 日 9:55 | 分類: 產(chǎn)業(yè)資訊

3月5日,歐盟委員公布一份檔,指出阿特斯、中盛光電、昱輝陽光三家制造商出現(xiàn)違規(guī)行為,包括向客戶提供額外利益(這些利益是從銷售價格中有效扣除的,已違反最低價格承諾)、違反進口量規(guī)定、使用不符合MIP協(xié)議的OEM(代工)方式等,因此提議將此三家企業(yè)從中歐太陽能組件最低價格(MIP)中除名。
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倘若三家企業(yè)均被除名,那么今后就必須為輸歐產(chǎn)品支付反傾銷關(guān)稅,平均稅率為47%,很可能就此將三家企業(yè)逐出歐洲市場。而公開檔指出,這并不意味著將協(xié)議中的所有出口生產(chǎn)商都從MIP協(xié)議中“排除”。違規(guī)責任理應由相關(guān)制造商自身承擔 ,不會歸咎于中國政府或相關(guān)機構(gòu)。
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歐盟稱,阿特斯向多家客戶輸送特定的利益,但這些利益沒有列在公司向歐委會呈送的季度報告上,這類行為違反了它在MIP中應盡的義務。同時,阿特斯也違反了MIP協(xié)議:“這些利益是從它和客戶的交易價格扣除的,已經(jīng)違反了最低價格的原則?!?一位太陽能行業(yè)資深分析人士表示,阿特斯可能涉及向客戶附送一些產(chǎn)品或者說明客戶購買支架等,這是MIP嚴格禁止的。
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此外,歐委會也提出,在MIP正式生效的前后,阿特斯組件的銷售與出口在同時進行;阿特斯的銷售量已大幅超出MIP協(xié)議所授予銷售總量的限制比例。被歐委會還提出質(zhì)疑的另一點是,阿特斯公司通過從第三國的電池組件輸送到歐洲,因此歐委會無法監(jiān)管,因此該公司有“違規(guī)”行為。
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阿特斯方面在3月10日晚透露已接到了歐委會的核查,但對方并沒有做出最后的決定,目前在配合相關(guān)調(diào)查并澄清誤解。而投資者關(guān)系者總監(jiān)也透露,歐洲市場在阿特斯的總體市場份額占比不是很大,因此對于2015年的銷售數(shù)字不會有太多影響。
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而中盛光電也是歐盟公開點名的公司。該檔提到,中盛光電出售了符合MIP協(xié)定的產(chǎn)品,卻是以“太陽能電站”的方式將太陽能組件和服務打包在一起賣給歐洲客戶。而中盛光電同樣也沒有在季度財報中透露這種特殊的做法。歐盟認為,電站銷售是可以做的,但是將組件和服務打包在一起做就不合適了。
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中盛光電CEO佘海峰表示,中盛光電從2008年起就向歐洲市場出口電池組件及相關(guān)服務,此前并沒有遇到這類問題,而在MIP協(xié)議的執(zhí)行過程中也沒有提出這類情況,“歐委會所說的電站,其實是我們的EPC業(yè)務。我們既向歐洲市場出售組件,也向歐洲做EPC項目,我們沒有違規(guī),但歐委會認為我們這么做不合適。”
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他表示,“我們可以通過客戶以及相關(guān)協(xié)力廠商資料來證實,我們的組件價格是遵守相關(guān)協(xié)議的,但如果歐委會提出異議,那么我們今后就采購其他協(xié)力廠商的組件來做EPC項目?!?014年中盛光電向歐洲出口的EPC約是30~40兆瓦左右,而向歐洲出口的組件總計為120兆瓦,占公司全部組件出口量的15%。
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此外,昱輝陽光也因分布于全球各地的OEM代工廠、并向歐洲出貨而受到了質(zhì)疑。歐委會還提出,昱輝陽光的財報數(shù)據(jù)與實際交易可能有差異,所以其可能違反了協(xié)定相關(guān)內(nèi)容。昱輝陽光目前仍未發(fā)表相關(guān)回應。
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EnergyTrend分析師高嘉熙表示,近期因歐元匯率貶值,造成市場價格差;加上中國廠商出貨到歐洲的比重也不大,因此中國業(yè)界對此的反應并不大。

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